vrijdag 2 mei 2008

Onvrijheid van onderwijs in Nederland

Het is mij (en vele anderen) al een tijd een doorn in het oog dat er in Nederland geen werkelijke volledige vrijheid van onderwijs is. En dat komt doordat de overheid niet alle burgers gelijk behandelt. Ik denk hier de laatste tijd steeds vaker over na omdat ik inmiddels zelf ruim een half jaar vader ben, en regematig aan de toekomst van mijn kind denk in combinatie met de deplorable stand van zaken in het (met name voorgezette) nederlandse staatsonderwijs.

Ik zou mijn kind best naar een private onderwijsinstelling willen sturen als je kijkt naar kwaliteit en prijs. En ik ben voorstander van de open markt, dus waarom voor het onderwijs daar geen gebruik van maken?

Welnu, het is niet goedkoop: Het Luzac College kost bijvoorbeeld per cursusjaar een kleine EUR 16000. Een prijs die een beetje boven mijn budget ligt en die ik niet bereid ben te betalen van alleen ons gezinsinkomen. Als de overheid eindelijk eens alle kinderen gelijk behandelde dan zou het lesgeld wat de overheid rechtstreeks per kind aan staatsscholen betaalt ook aan mij ter beschikking gesteld moeten worden om daarmee bij te dragen in het lesgeld van mijn kind. Het handigst lijk mij via een belasting teruggaaf, een zogeheten toeslag. Dan kan ik dat mooi verrekenen in mijn voorlopige teruggaaf. Helaas is dit niet mogelijk. De belastingdienst en de ministeries van financiën en OCW voorzien niet in de middelen om het op deze manier te regelen.

Dan maar eens openlijk filosoferen over hoe de overheid gedwongen kan worden op gelijke manier recht te doen aan elk kind. Ik heb aan twee zaken gedacht: belastingvrij schenken en de `commissie gelijke behandeling' een uitspraak laten doen. Als u na het lezen van die onderdelen nog andere ideeën heeft: laat niet na te reageren, maak me blij!


Belasting vrij schenken
Belastingvrij is per jaar het volgende bedrag(2008) te schenken aan je (minderjarige) kind: EUR 4479
Stel je spaart die bedragen achttien jaar lang op een rekening die op naam van je kind staat, en tussendoor neem je voor het betalen van lesgeld telkens een gedeelte op:

18x EUR 4479 = EUR 80622
(ik reken eventuele rente even niet mee voor het gemak)

Is EUR 80622 voldoende om schoolgeld voor hele opleiding een priveschool(VWO) van te betalen?

NEE: 6 jaar x EUR 16000 is EUR 96000.

Niet echt een alternatief dus. Ook lijkt het erop dat het niet toegestaan is om te belastingvrij te schenken met een doel op het oog, en is het geen echte oplossing, want het komt neer op het uit brutoloon betalen van schoolgeld.

Maar wat maak ik eigenlijk voor rare sprongen, ik(en mijn kind) hoor gewoon gelijk behandeld te worden als alle andere burgers. Dus de overheid hoort aan mijn kind net zoveel geld te besteden als aan andere kinderen. Op naar www.cgb.nl dus!

Commissie gelijke behandeling
De CGB gaat over situaties die van betrekking zijn op de gelijkebehandelingswetgeving. Zij zeggen zelf:

``Kort samengevat staat er in de gelijkebehandelingswetgeving dat u niet ongelijk behandeld mag worden vanwege uw godsdienst, levensovertuiging, politieke overtuiging, ras, geslacht, nationaliteit, hetero- of homoseksuele gerichtheid, burgerlijke staat, handicap of chronische ziekte, leeftijd, arbeidsduur (fulltime en parttime werk) en soort contract (vast of tijdelijk). We noemen dit ‘discriminatiegronden’.

Ongelijke behandeling op bovenstaande gronden is op bepaalde terreinen verboden.''

Ik dacht te maken te hebben met een instelling die niet het handelen van de overheid mag beoordelen, echter na wat verder te klikken op de site(www.cgb.nl) kwam ik het volgende tegen:

``De CGB is niet bevoegd te oordelen over éénzijdig overheidshandelen. Het gaat hierbij om diensten die specifiek aan de overheid toebehoren, zoals het verlenen van een paspoort en het verstrekken van uitkeringen, subsidies of vergunningen. Als de overheid goederen en diensten aanbiedt die ook door anderen worden aangeboden (zoals het verhuren van een huis of het aanbieden van onderwijs) dan is de gelijkebehandelingswetgeving wél van kracht.''

Is hier niet precies de casus gevonden voor een oordeel van de CGB over het ongelijke handelen van overheidswege in het onderwijs? Immers, de overheid biedt deze dienst aan terwijl die dienst ook door private instellingen aangeboden wordt en dezelfde overheid maakt onderscheid bij het bekostigen van deze verschillende soorten van onderwijs. Door de insteek van de overheid is er geen gelijke behandeling tussen verschillende mensen die kiezen tussen verschillende soorten onderwijsinstellingen: staatsonderwijs(bijzonder/openbaar) versus private onderwijsinstellingen(met welke levenbeschouwing dan ook).

Daardoor worden burgers niet in gelegenheid gesteld om een afgewogen keuze te maken op basis van de kwaliteit en de levensbeschouwing van de beoogde scholen.

Maar dan is er natuurlijk de vraag `wat is de discriminatiegrond'? Die is simpel als volgt te omschrijven: `levensbeschouwing met de daaraan verbonden politieke overtuiging'. Door de 'visie' op het leven kan het voor een burger onacceptabel zijn om zijn kind naar een school te doen die aan de overheid gebonden is. Bij de keuze voor het alternatief -een private instelling- discrimineert de overheid deze burger.

De vraag komt in mij op of dit direct of indirect onderscheid is. Het lijkt erop dat de overheid niet bewust onderscheid maakt vanwege de levensvisie van burgers en de daarbinnen aanwezige idealen. Het lijkt erop dat de overheid de staatsscholen rechtstreeks betaalt om de simpele reden dat het semi-staatsinstellingen zijn, en private rechtspersonen (ouders,scholen) niet omdat dat private instellingen zijn. Er lijkt wel sprake te zijn van indirecte onderscheid omdat het handelen van de oveheid wel tot gevolg heeft dat mensen met een bepaalde levensovertuiging financieel benadeeld worden ten opzichte van mensen die het eens zijn met de huidige status quo in Nederland: aangaande de manier behandeling van onderwijs (open markt versus overheidsprivilege/kartel/monopolie).

De hierboven genoemde grond vind ik eigenlijk een onnodige grond. Want volgens de overheid mag een burger kennelijk wel ongelijk behandeld worden als consument van onderwijs, terwijl ik juist denk: is gelijk behandeld worden op grond van het consument zijn in een open markt niet een veel groter goed dan gelijk behandeld worden op welke andere grond ook?

Consument zijn is van nature een heel elemantair onderdeel van het mens zijn. Belangrijker dan burgerlijke staat, het (niet) hebben van een handicap, en nog een heel aantal andere gronden waarop de gelijkheidswetgeving al-dan-niet benoemd van toepassing is.

maandag 10 maart 2008

Hallo bezoekers!

Welkom op deze blog. Zojuist opgericht, nog zonder inhoud. Ik hoop de komende tijd nog de nodige inhoud op te gaan leveren.

Kom dus binnenkort nog eens terug!